山西省第十二届人大常委会第十次会议通过了关于修改《山西省人口和计划生育条例》的决定，修改后的条例自5月29日起在全省实施单独两孩政策，这意味着“单独两孩”政策在我省正式“落地”。

　　此次我省对《山西省人口和计划生育条例》的第十一条第一款第二项“夫妻双方均为独生子女的”修改为“夫妻一方为独生子女的”，其他条款暂未修改，其目的是调整完善生育政策。

　　6月5日，记者从市计生委获悉，我市“单独两孩”再生育申请受理工作即将全面展开，有生育意愿的“单独一孩”家庭可以按照户籍逐级进行再生育申请。

　　政策规定我省单独两孩政策适用对象应同时具备三个条件：1、夫妻双方或一方为山西省户籍人口;2、夫妻一方为独生子女;2、夫妻双方只有一个子女。

　　对于独生子女的界定，一般来讲独生子女是指夫妻生育或合法收养的唯一子女，即没有同父同母、同父异母、同母异父的兄弟姐妹(包括收养的兄弟姐妹)，或曾有兄弟姐妹但兄弟姐妹均死亡且没有生育或收养子女的。

　　申请流程双方均是山西省籍的单独夫妻，应当到女方户籍所在地乡(镇)人民政府或街道办事处申请办理《再生育服务证》。男方为山西省籍人口，女方为其他省(区、市)户籍人口的，可以到男方户籍所在地的乡(镇)人民政府办理或街道办事处申请办理《再生育服务证》。

　　申请办理《再生育服务证》时，需要携带夫妻双方的再生育申请、身份证、户口簿、结婚证、婚育证明、一方是独生子女的证明材料，以及夫妻近期合影照片等。

　　审批环节夫妻双方均为农业人口的，由县卫生计生行政部门审批发证;夫妻一方或双方为非农业人口，由市级卫生计生行政部门审批发证。

　　具体的办理程序，所需证明材料，办理时限按照《山西省生育服务证管理办法》(晋人口发[2011]14号)的规定执行，该办法第七条规定的“其他需要提供的证明材料”主要是指独生子女和其父母婚育情况的证明材料;审批再生育时，申请人的父母是否办理过《独生子女父母光荣证》不是界定“独生子女”的必要条件。

　　据悉，在2013年11月12日《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》发布之前，单独夫妻违法生育的，依照生育行为发生时的政策予以处理;在《决定》发布之后到2014年5月29日《条例》修改之前，符合单独两孩政策的夫妻已怀孕但尚未生育的，应当办理《再生育服务证》;已生育但未处理的，按照《条例》的第五十三条第二款进行处理，不再予以其他处理。

　　领取了《独生子女父母光荣证》的单独夫妻可以申请再生育，自批准再生育之日起，收回并注销其《独生子女父母光荣证》，停止其正在享受的独生子女及其父母的各项优待和奖励;在2014年5月29日《条例》修改之前已享受的独生子女及其父母的各项优待和奖励不再收回，之后享受的应当收回。