事业单位年内要实现聘用合同全覆盖;事业单位招聘时将拿出专门岗位用于大学生“村官”等四类人员,同时取消笔试加分政策;违规取得的资格一律不予承认……5月8日,记者从省人力资源和社会保障厅获悉,今年我省将多措并举,进一步加强事业单位人事管理。
事业单位聘用合同年内全覆盖
目前,全省范围内事业单位聘用制度推行基本完成,聘用合同作为事业单位与工作人员确立人事关系的重要法律文书已被广泛认同,初步建立起人事管理的法制化框架。全省事业单位聘用合同签订率已达95%。
但是,还有少数单位没有完成人员聘用。一些单位在签订和管理聘用合同过程中,存在诸如签订合同图形式、走过场、合同内容没有岗位区别、千人一面、内容不太规范、合同签订后束之高阁、不及时归档、不能严格按照合同约定开展相关人事管理活动等问题。为此,今年我省将加强专项检查和指导,以纠正事业单位聘用合同管理不规范的问题。同时,了解各单位落实和完善聘用制度的具体做法等,总结聘用合同管理的经验。
根据省人力资源和社会保障厅安排,今年三季度前,我省将完成事业单位聘用合同签订的“扫尾”工作,并确保年内实现事业单位聘用制度全面推行。
此外,我省将根据国家相关规定,适时修改完善事业单位实行人员聘用制暂行办法,加强续聘、合同变更、解聘辞聘条件、聘用期限等重点问题研究,修订聘用合同文本。
一定比例岗位专用于四类人员招聘
省人社厅介绍,事业单位公开招聘一直受到社会的关注。经过5年多的实践,我省事业单位公开招聘工作逐步进入规范化制度化的轨道,实现了公开招聘制度全覆盖。
按照国家和我省有关规定,今年起将调整四类人员招聘政策。其中,事业单位招聘时将拿出一定比例的招聘岗位,专门用于大学生村官、“三支一扶”人员、特岗教师、“服务西部计划”人员等四类人员的招聘,同时取消笔试加分政策。
同时,针对往年部分行业、部门在招聘工作中笔试、面试分值权重不合理、主观评价权重较高、容易产生漏洞的情况,今年原则上要求笔试成绩占考试总成绩的比例不得低于60%,面试和讲课、技能操作等成绩占考试总成绩的比例不高于40%。
此外,我省将规范事业单位的招聘条件设置。比如,招聘条件要符合岗位的真实需要,不能随意拔高,不得设置歧视性和指向性条件,防止“因人画像”“萝卜招聘”等现象的发生。
省人社厅要求,事业单位必须在有年度招聘计划和相应空缺岗位的前提下开展招聘工作,没有招聘计划和岗位空缺不得进行公开招聘;必须严格执行招聘方案核准制度,严格按权限进行方案核准,严禁招聘方案未经核准备案擅自组织公开招聘工作。年内,我省将部署专项检查,重点针对不执行公开招聘规定或规避公开招聘政策违规进人、违反或擅改招聘程序、暗箱操作、权钱交易、徇私舞弊等现象,抓一些典型案件,快查快办,维护公开招聘制度的严肃性。
违规“批条子”进人将被严肃查处
针对事业单位公开招聘和人事管理,省人社厅明确人社部门工作人员“不能碰纪律红线”,同时将从人员进、管、出等主要环节入手,做好管理工作。
事业单位工作人员多数由财政供养。按照“十二五”期间财政供养人数只减不增的总体要求,我省人社部门将控制数量,保证质量,减轻负担,把好事业单位“进人关”。事业单位进人主要有两个途径:公开招聘和人才流动。除了严格抓好公开招聘,我省还将进一步规范通过人才流动方式进入事业单位的行为。针对部分基层单位以引进人才的名义,随意降低岗位条件要求,不通过公开招聘直接调人进入事业单位等情况,我省一方面将尽快完善政策,另一方面将严格审查,对不符合引进优秀人才条件或变通政策的现象及时制止,不予办理调动手续。对于极个别违规“批条子”进人的情况,将严肃查处。
我省还将加强事业单位人事制度中各个环节的管理。比如,严格执行人事管理相关政策,严禁在人员调动、职称评聘、人事考试等环节中徇私舞弊,伪造身份、经历、荣誉,涂改年龄等。对违规办理的业务、违规取得的资格一律不予承认,并严肃追究当事人和责任人的责任。另外,针对档案材料,我省重申:不得擅自涂改、抽取、伪造或销毁,人员调动中不得让当事人自带档案。我省将及时清理长期不在岗或逾期不归人员,按照规定,及时通知其回单位参与岗位竞聘,对拒不参与竞聘上岗的,该调离的调离,该辞退的辞退,该解聘的解聘。