这5类人员包括：女性40周岁、男性50周岁以上国家和本省规定范围内的企业失业人员；法定劳动年龄内的家庭成员均处于失业状况的城市居民家庭成员；享受城市居民最低生活保障且失业一年以上的登记失业人员；国家和本省规定范围内的就业困难高等学校毕业生；设区的市人民政府确定的其他就业困难人员。